标普信评认为，《关于规范政府和社会资本合作存量项目的建设和运营的指导意见》（以下简称“84 号文”）的出台有助于存量在建 PPP项目建设进度的推进和已运营 PPP 项目顺利回款。84号文强调政府依法履约按效付费，并引入专项债解决社会资本方垫付的建设成本问题，社会资本方的垫资及回款拖欠的问题有望得到解决，缓解了其现金流压力，也有助于恢复社会资本方对PPP 模式的信心 。
20250828_commentary_ppp-new-policy.pdf
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