标普信评认为，2023年城投企业信用质量仍将延续分化的趋势；在融资环境、区域土地市场以及到期债务压力的影响下，城投企业信用质量将产生进一步的差异，尾部城投企业的流动性压力加剧，非标违约、银行债务重组等风险事件或将增加。在此背景下，我们对银行业的尾部城投敞口以及潜在资本影响进行了评估。我们认为，尾部城投风险对银行业总体资本充足性不构成明显威胁，资本压力主要集中在个别城市商业银行。
尾部城投信贷敞口在银行业信贷中的占比小；因此，即使尾部城投发生严重风险，对银行业的总体影响仍然可控。在标普信评测试过的约3000个城投中，大约6%的潜在主体信用质量在[B spc ]序列。我们认为[B spc ]序列城投偿债能力非常弱，信用质量有硬伤。根据我们的初步评估，[B spc ]序列城投的金融机构借款约1.5万亿元左右，仅占银行业金融机构总贷款的0.8%，占银行业金融机构净资产的5.1%。
根据我们的初步估算，[B spc ]序列城投信贷敞口的31%在政策性银行，66%在商业银行，另外3%在信托公司、租赁公司等其他金融机构。[B spc ]序列城投的商业银行信贷敞口约1万亿元，其中25%分布在国有六大行，27%股份制银行，38%城商行，6%农商行。从地区分布来看，尾部城投信贷敞口最高的地区为贵州、甘肃、山东、广西、吉林和天津。
