SPG Ratings China /research/articles/20250312-china-s-fiscal-policy-2025.cshtml content esgSubNav
评级报告

2025年中国财政政策:逆周期调节加码,债务风险可控

标普信评关于关注青岛华通国有资本投资运营集团有限公司监事变动以及重大资产出售的公告

高能级城市支撑“小阳春”,楼市结构分化加剧

关税阴霾下中国九大制造业之“变局”

Credit FAQ: The Contraction of China's Private Credit Market


2025年中国财政政策:逆周期调节加码,债务风险可控

  • 标普信评认为,2025年财政政策延续积极基调,逆周期调节力度进一步增强,新增债务限额明显高于往年,贯彻了政府实施财政政策“更加积极”、“更加给力”的决心,与主要的经济体相比,中国政府债务仍有空间。
  • 新增政府债务结构变化呈现以下三个特征:中央政府债务增加较明显、专项债支持领域和用途扩展、额度分配由防风险向促发展转变,体现中央政府更强的加杠杆意愿,同时意在提升专项债资金使用效率。
  • 动态调整债务高风险地区名单政策体现了政府在债务风险管理和经济增长之间的平衡策略,推动“在发展中化债,在化债中发展”,化债为经济发展夯实基础,经济发展是化债的最终手段。
  • 我们认为,中国财政政策加码推高政府债务规模,但政府加杠杆伴随债务投向结构优化,成本降低,政府债务风险总体可控,长期来看,债务增长如何撬动经济增长将成为关注点。


标普信评关于关注青岛华通国有资本投资运营集团有限公司监事变动以及重大资产出售的公告

2025年3月27日,青岛华通国有资本投资运营集团有限公司(以下简称“青岛华通”或“公司”)变更监事信息,孔凡昌、丁唯颖不再担任公司监事。 
标普信评认为,此次监事变动属于国企正常的治理机制简化,不影响青岛华通的主体信用质量。 

点击下方按钮获取完整版报告。
<%@ Register TagPrefix="uc" TagName="GatedContent" Src="~/UserControls/Ratings/GatedContent.ascx" %>


高能级城市支撑“小阳春”,楼市结构分化加剧

3月楼市迎来“小阳春”行情,行业结构性分化加剧。总体来看,1-3月全国商品房销售额和销售面积累计同比分别下降2.1%和3.0%,降幅较1-2月分别收窄0.5和2.1个百分点。70个大中城市房价指数显示,各线城市房价均有不同程度回暖,新房和二手房价格环比上涨城市数量分别增至24个和10个,较上月增加6个和7个。结构分化主要体现在三方面:

  • 城市间K形分化特征愈发凸显,高能级城市独撑“回稳”大局。
  • 二手房交易热度强于新房,新房价格回暖主要由改善盘入市支撑。
  • 房企销售表现持续分化,国有与非国有阵营差距进一步拉大。
<%@ Register TagPrefix="uc" TagName="GatedContent" Src="~/UserControls/Ratings/GatedContent.ascx" %>


关税阴霾下中国九大制造业之“变局”

  • 我们认为,极端关税将对企业投资和家庭消费行为产生非线性影响,即使中国经济对美出口依赖已有所降低,但其对消费、投资带来的间接效应仍将非常广泛。
  • 我们认为,纺织业、消费电子及汽车零配件行业对美国市场依赖度高、产能可替代性较强、且中小企业占比较大,所受到的冲击将更为显著。
  • 我们认为需密切关注中小企业的信用质量变化,特别是在纺织、消费电子、家电和汽车零配件等中小企业密集的行业。这些企业的信用质量可能因其客户地域多元化、产业链灵活性及财务抗风险能力不足而更加脆弱。

欢迎点击下方按钮获取完整版报告。

<%@ Register TagPrefix="uc" TagName="GatedContent" Src="~/UserControls/Ratings/GatedContent.ascx" %>


Credit FAQ: The Contraction of China's Private Credit Market

  • China's private credit market has significant structural differences from those in the U.S. and Europe. It lacks alternative investment funds and direct lending, is heavily regulated, and banks remain key players.
  • We estimate the China market has shrunk to RMB21 trillion as of Dec. 31, 2024, nearly half its size since 2017. The decline comes on the back of new regulations, increased competition from local bond markets, and compressed margins.
  • A combination of softening demand and disruption in supply from lenders will likely lead the overall size of the private market to further contract.

Click below to read full report
<%@ Register TagPrefix="uc" TagName="GatedContent" Src="~/UserControls/Ratings/GatedContent.ascx" %>